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于伟国 厦门特区改革迫在眉睫
2011-6-21 14:27:01     编辑:yuxuantang   文字大小:【】【】【】    【打印本页】【关闭本页

厦门是中国最早的特区之一,曾经是福建乃至中国的改革开放前沿。如今,《海峡西岸经济区发展规划》(以下简称为:《海西发展规划》)支持厦门经济特区开展综合配套改革试验,支持厦门建立两岸区域性金融服务中心,扩大金融改革试点,支持厦门开展服务业综合改革试点等。厦门又一次被推上改革排头兵的位置。福建省委常委、厦门市委书记于伟国接受记者采访时表示:“作为经济特区,改革始终是我们的重要责任、重要使命。厦门不能等,改革一刻也不能停顿。”



是挑战《海西发展规划》,更是即机遇

记  者:于书记,随着《海西发展规划》的进一步展开,厦门再一次被推上了改革的最前沿。您认为这对厦门的长远发展具有怎样的战略意义?

于伟国:国务院《海西发展规划》对我们推进“十二五”规划的实施乃至更长时期的发展具有十分重要的指导作用。《海西发展规划》的实施既是难得机遇,更是重大挑战。各级各部门要把深入学习贯彻《海西发展规划》作为当前和今后一个时期的重大工作,切实把规划精神学深学透,并以此为契机,总结经验,把握规律,落实规划,进一步增强加快海西建设的责任感和特区发展的使命感,全力推动厦门科学发展、跨越发展。

记  者:作为海西经济区的核心城市,厦门将如何抓住《海西发展规划》赋予的历史机遇,为整个海西的发展起到龙头作用呢?

于伟国:我们要立足厦门自身实际,抓住牵动全局的重大问题和重点工作,突出重点、带动全局,全面推动《海西发展规划》的贯彻落实。要突出提效提速,更好地落实项目带动,加快推进《海西发展规划》中明确的重大产业、基础设施和民生项目的实施,特别要加快引进一批带动当前发展、支撑长远后劲的重大项目;要先行先试,更好地深化改革开放,要重点加快推动落实厦门经济特区综合配套改革试验;要突出民生民利,更好地体现执政为民。要更加注重幸福指数、重视民生改善,解决好群众普遍关心的劳动就业、收入分配、住房保障、就学就医等重大民生问题,确保社会和谐稳定。



厦门特区的深化改革一刻也不能等

记  者:您曾反复强调,作为经济特区,不断地深化改革,探索和创新发展思路是厦门的责任和使命。在这个新的历史时期,厦门的改革将如何继续进行?

于伟国: 《海西发展规划》赋予厦门一系列改革的机遇和使命:支持厦门经济特区开展综合配套改革试验,支持厦门建立两岸区域性金融服务中心,扩大金融改革试点,支持厦门开展服务业综合改革试点等。

在贯彻落实规划过程中,我们具有高度的紧迫感,等不起、慢不得、坐不住。我们要牢牢把握住厦门的明确定位,用足用好用活中央政策,细化工作方案,全力把《海西发展规划》落到实处。

记  者:我在您的谈话中能明显感觉到,厦门的广大干部群众对于身上肩负的改革创新使命具有高度的责任感和紧迫感,显然有一种亟不可待的势头。

于伟国:作为经济特区,改革始终是我们的重要责任、重要使命。厦门不能等,改革一刻也不能停顿。《海西发展规划》中提到厦门的地方有30条44处,是省内9地市中被提及最多的。这充分体现了中央对厦门经济特区的关心和支持。厦门不仅是《海西发展规划》中要建设的“两岸金融中心”,更是中央确定“综合配套改革试验区”。我们肩负着探索改革的重要使命,全市干部群众都怀着一种时不我待的积极态度践行自己的职责。




厦门全面推进一体化战略

记  者:据了解,市委、市政府在全面推进统筹城乡发展加快岛内外一体化建设方面做出了巨大的努力。请您为我们描述一下这是怎样一个“一体化”?

于伟国:厦门由于自然环境和历史因素形成了岛内城市和岛外农村的二元结构,经过新中国60年来的建设和经济特区30年的发展,岛内建设已臻成熟,发展空间已趋饱和,而岛外广大区域亟待新的发展。因此,迫切需要推进岛内外一体化建设,统筹城乡发展。

统筹城乡发展、加快岛内外一体化建设,就是要提升岛内,拓展岛外,高起点、高标准、高层次、高水平地规划建设集美、翔安、同安、海沧四大新城区组团,通过持续奋斗,逐步建成岛外240平方公里的一流现代化国际性滨海新城,使厦门市建成区扩大到330平方公里,成为我国东南沿海的一颗璀璨明珠。

记  者:如今《海西发展规划》的全面实施,对于厦门城乡一体化战略将具有怎样的影响?

于伟国:经过全市广大干部群众的不懈努力,现在岛内外一体化建设的条件已基本具备。站在海西建设的新起点,我们把建设发展的重点转向岛外、全面推进岛内外一体化发展的战略决策。一体化必将有力推进经济发展方式转变,有力提高人民生活水平,有力推动海峡西岸重要中心城市建设,实现厦门科学发展的新跨越!

统筹城乡发展、加快岛内外一体化建设,是造福当代、惠及子孙、规模宏大的历史工程。我们一定要以对人民、对历史、对子孙后代高度负责的精神,按照胡锦涛总书记 “规划一体化、基础设施建设一体化、基本公共服务一体化”的要求,全面、统筹、合力推进新城建设,努力使新城建设一片、繁荣一片、兴旺一片。

着力实现新跨越,让厦门更幸福

记  者:房价和保障房是近来最热门的社会话题,厦门岛内外的房价差异比较明显。随着厦门的“一体化”和《海西发展规划》实施,厦门房价是不是会出现大幅攀升的局面?

于伟国:我们倡导的是厦门岛内外一体化建设,而绝对不能是房价也“一体化”。 “岛内外一体化”建设最重要的基础就是产业带动、产业支撑。如果没有产业支撑,城市的房子建得再漂亮,可能就是一座空城。岛内外一体化,不是一年两年,也不是“十二五”规划期间就可以完成。再若干个五年,岛内外一体化才可能真正到来。那时候,老百姓、市民很愿意从岛内搬到岛外工作、生活,而且是很多的市民心情舒畅地去。

刚才你问到的保障房建设。今年厦门市的保障性住房计划是4万套,其中廉租房700套,公租房19500套,经济适用房6800套,限价房11200套,旧城改造1800户;除了全力落实保障反建设的同时,我们也在抓紧完善保障分配审核制度。市委市政府将确保今年内对去年底前提出申请的申请户,在今年全部审核完毕,对符合条件的全部办理入住。暂时不具备条件的,也会根据保障性住房管理的有关规定给予明确答复。

记  者:在全国各地的保障房建设中都曾经出现过这样或那样的问题,我们厦门的保障房工作避免这些问题呢?

于伟国:保障房是政府改善民生,创建和谐社会执政理念的具体体现,对改善中低收入人群生活水准的最有效措施。保障性住房确实不是盖好了住进去就完事,更重要是要长期的管理,让住进去的市民能够有一个舒适的社区,有一个系统全方位的社区管理与服务,这是我们长期的工作,也是党委政府的工作目标和我们的责任。目前在这些方面还存在着一些不便利,不配套,不到位的情况和问题,比如公交线路没有延伸或者说班次不多等等问题。我们会在今年保障性住房配套建设进程当中一个一个加以解决。

记  者:据说您提出了打造“五个厦门”构想,请您具体描述一下这是怎样的一个规划?

于伟国:城市的科学持续发展是需要创新来带动的,尤其是厦门必须依靠创新驱动来实现经济发展方式的转变。转变经济发展方式,不能简单地理解为“通过增加投入来实现GDP的翻番”,这不符合科学发展的要求。我市将尽快出台加快促进服务业发展的相关文件,并希望“占厦门服务业半壁江山的思明区”,在这一方面多做探索和努力。

“五个厦门”的提法,其实就是总结了厦门未来转变发展模式,实现城市创新的总体思路。“五个厦门”是指创新厦门、宜居厦门、平安厦门、文明厦门、幸福厦门。当然,这其中最为重要的就是幸福厦门,只有让全体市民真切地感受到幸福,才能说我们的努力真正有价值。 文/记者 金伟

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