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秦斌 以科学发展的态度打造“仙居恩施”
2011-7-21 14:39:56     编辑:yuxuantang   文字大小:【】【】【】    【打印本页】【关闭本页

随着国家中部崛起发展战略的深入实施,素有中国硒都之称的湖北恩施获得了千载难逢的发展机遇。在传统产业增速大幅提高的同时,旅游资源的深度开发,为恩施的经济转型和产业升级注入了强劲的动力。

恩施地处鄂西南,为湘、鄂、川、黔四省交界之地,历来为兵家必争的战略要地。因境内山多路险,长期以来交通不便成为制约恩施发展的主要瓶颈。2010年底开通的宜万铁路彻底改变了土苗山寨不通火车的历史,为深处鄂西南崇山峻岭中的恩施经济腾飞插上了翅膀。中共恩施市委副书记、市长秦斌在接受记者采访时激动地说:宜万铁路对于恩施经济的助推作用简直是“火车一来,黄金万两”。 这条对于恩施来说迟到多年的铁路所带来的一系列产业革新浪潮,正席卷而来。



穿山越岭辟通途,为恩施插上腾飞的翅膀

记  者:秦市长,受困于交通的卡脖子问题,过去的恩施是“资源出不去”,“资金进不来”。如今的施恩铁路、公路、航空等交通设施基本齐备,以往的状况是否有所改观?

秦  斌:这些年通过各级党和政府的积极努力,恩施的交通瓶颈已经被彻底打破。宜万铁路、宜恩高速的开通,许家坪机场的改扩建,使恩施具备了比较完善的交通体系。极大地改善了恩施的投资环境,对恩施引进项目和资金形成了非常积极的影响。

记  者:过去路不通的时候,恩施的状况又如何呢?

秦  斌:多年以来,受制于交通,恩施矿产、大宗农副产品没有铁路支撑,基本出不了山门。资源出不去的同时,想吸引外来资金更是难上加难。前些年,招商局好不容易说动浙江一位客商,对方拟投资5000万元开发恩施州城房地产。前期洽谈后,那名客商兴致勃勃地开着奔驰赶来考察,但刚到野三关,车就在山路被颠坏了,不但考察未成,他还得请人将车拖到武汉修理。扫兴之余,客商留下一句:“你们什么时候把路修好了再说吧。”就离开了。如今路通了,恩施的投资环境发生了翻天覆地的变化。

记 者:您能具体描述一下这种影响的程度吗?

秦 斌:去年,恩施市招商引资到位资金9.2亿元,完成全年任务的122.67%,比2009年增长34.62%;直接利用外资270万美元,完成全年任务的150%,同比增长66.67%。引进大唐电力、首创股份、沃尔玛、中百集团、武商集团、武陵国际装饰城、国际商贸城、清江创业园等著名企业和重点项目。

今年恩施市确立了在招商引资工作上招大引强的思路。上半年,恩施市招商团与来自深圳、广州、惠州等地及全国各地近300位企业家进行了项目推介和现场对接。签约总金额超过了98亿元。



旅游业成为地方发展的新引擎

记  者:恩施山青水美,旅游资源极其丰富,素有“休闲胜地”的美誉。在交通的基础设施得到完善后,恩施的旅游产业发展如何?

秦  斌:作为上古巴文化发源地,恩施的自然和人文旅游资源极其丰富,而且拥有及具特色。但因山高路远,长期以来交通不便,被人形容是“藏在深闺中的新娘”,如今道路畅通了,恩施的神秘面纱终于被揭开了,向世人呈现出无尽魅力。如今的恩施市是中国优秀旅游城市和生态休闲旅游示范县市、全国平安建设先进县市、全国科技进步先进县市、全国科普示范县市、湖北省园林城市和全省九大历史文化名城之一。

记  者:恩施市的旅游资源得天独厚,恩施大峡谷、清江画廊、梭布垭石林等景区都从不同的地形、地貌上诠释了恩施的美丽。请您谈谈恩施市目前的旅游发展情况。

秦  斌:首先,可以自豪地说,恩施的旅游资源是无法仿造的。恩施市的文化旅游资源,大致可以分为自然景观和历史文化古迹两大类。自然景观主要有恩施大峡谷、清江画廊、梭布垭石林、龙麟宫、铜盆水森林公园、凤凰山森林公园、龙洞等;历史文化古迹主要有连珠塔、文昌祠、武圣宫、土司城等。

恩施市是恩施土家族、苗族自治州府所在地,是全州政治、经济、文化中心和交通枢纽。近几年,恩施市按照省委、省政府构建鄂西生态文化旅游圈的战略部署,围绕把恩施市建设成为在国内有较高知名度、在世界有一定影响力的生态文化旅游目的地这一目标,抢抓机遇,将旅游业作为推进全市跨越式发展的支柱产业加以培植,特色旅游得到较快发展。
2010年,恩施市共接待游客276.32万人次,综合收入17.33亿元,同比增长了70.15和116.63%,实现直接收入4.03亿元。2011年1—3月,共接待游客27.53万人次,实现直接收入4623.38万元。

2010年的数字极具意义,因为,随着2009年恩施机场的扩建结束与2010年恩施高速公路的开通,2010年恩施的旅游出现了井喷。与上一年相比,2010年的旅游总收入增长了92%,各景区、景点的旅游人数增长了120%。

记  者:旅游业的快速发展,为当地人口就业提供了哪些机遇?

秦  斌:旅游业的发展,势必会带动相关行业的发展,比如酒店、旅行社等。据不完全统计,2010年,恩施270万旅游总人数这样一个规模,就给至少五千人提供了各种就业机会。举个例子来说,城郊农家乐的建设,就为当地农民解决了一部分就业问题。据我所知,每户农家乐至少都要聘用4名工作人员,厨师的待遇是2000多元,普通服务员的待遇也在1000元左右。

记  者: 据介绍,恩施市的新农村建设独具特色,被誉为“恩施模式”,请您为我们介绍一下恩施市的新农村建设情况。

秦  斌:恩施市以丰富的资源、良好的生态、优美的环境被冠以“中国硒都”、“鄂西林海”、“华中药库”、“天然氧吧”等美誉,被国家农业部和国家旅游局授予“全国休闲农业与乡村旅游示范市”称号。

近年来,恩施市以“二十字”方针为指导,以转变发展方式,建设“仙居恩施”为目标,加快推进新农村建设。到2010年,全市已建成2个示范乡,5大特色片区,30个示范村,初步形成了八大生态走廊格局。全市农民人均纯收入达到3250元,比2005年增长了85%,全市社会主义新农村建设取得了显著成效。

在新农村建设中,恩施市从统筹城乡发展出发,选准了“恩施大峡谷黄鹤楼”生态走廊、“恩施玉露”生态走廊、“清江源”生态走廊、“梭布垭”生态走廊、“318”生态走廊、“清江画廊”生态走廊、“莲花池”生态走廊、“小溪”生态走廊等八大区域,作为新农村建设的示范带,这些示范带涉及城镇和农村,覆盖了全市十七个乡镇、办事处。依托各条走廊的特色优势,以特色产业发展为重点,提高农民收入水平;以特色民居建设为重点,提升农民的生活质量;将乡村生态休闲旅游与新农村建设紧密结合,大力发展观光农业,促进农村全面发展。

在民俗民居方面,根据土家族、苗族的居民习俗和地理条件,恩施市民居建设突出土家吊角楼元素,外观体现“青瓦白墙花格窗”风格。2006年以来,全市累计投入特色民居建设资金3.1亿元,完成民居改造与新建8200户,使特色民居与青山绿水相映成趣。形成了芭蕉千户侗寨、白杨坪生态茶文化、恩施大峡谷原生态特色和莲花池——柳州城吊角楼等八大特色民居走廊。2010年,恩施市“农家乐”和“民居酒店”达到近2000户,其中,已验收的星级“农家乐”达23家。新农村建设的成效和创业的优惠政策,也吸引了一大批返乡人员兴办实业。



以科学发展的态度打造“仙居恩施”

记  者: 你多次强调,要实施打造“仙居”的战略。请问“仙居恩施”是一个什么概念?

秦  斌:恩施近年来打造“仙居恩施”的大品牌策略,就是以生态资源优势为依托,突出城镇建设,产业发展,深入推进平安创建和文明建设,着力建设和谐社会,提升城乡具名综合素质和恩施对外开放形象,逐步实现农村居民生活城镇化,城市居民生活乡村化,让本市居民生活的像“神仙”,让外来游客体验恩施“神仙”般的生活。

记  者:那么实现“仙居恩施”的战略核心是什么呢?

秦  斌:如今,物质享受不是指钱越多越好,而是讲求一种生活状态。我常开玩笑说:“和谐社会是在恩施建成的”。希望更多的人能了解恩施,来感受这片“仙居”之地。这些年,恩施市正在建设“仙居恩施”,打造八大生态走廊。建设“仙居”是需要好的生态环境,恩施市如同神仙住的环境,具备了必须的物质条件,在恩施有很好的生活方式,生态环境无污染,过的是如同神仙一般的生活,最重要的是要有“仙居”的情怀。恩施市受到这么多人的喜欢,不仅经在于优美的风光,而在于恩施市朴素的价值观与生活方式,有着“仙居”一般的情怀,这其实就是“仙居恩施”的价值所在。 文/记者 金伟
 

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