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周世俭 美国信评降低 向全球转嫁危机
2011-9-26 16:23:19     编辑:yuxuantang   文字大小:【】【】【】    【打印本页】【关闭本页
从3A降到2A+,美国九十四年来首次丧失最高级别主权信用评级,美元霸主地位是否摇摇欲坠?还债没钱,军事扩张却不差钱,美国正在如何向世界转嫁自己的危机?全球经济将会受到怎样的冲击?持巨额美债的中国又该如何应对?

早在4月,国际三大评级机构之一的标准普尔就曾经警告,美国现有最高主权信用评级面临下调风险。标普认为,美国需要在未来10年至12年内削减赤字4万亿美元,才能避免其3A主权信用评级遭下调。而8月2日美国达成提高债务上限和削减赤字协议中,提出的减赤目标只有2.1万亿美元,远低于标普提出的“保级”要求。美国当地时间8月5日,标普终于宣布,出于对美国财政赤字和债务规模不断增加的担心,决定将美国的主权信用评级从AAA级下调至AA+。

九十四年来,美国首次丧失最高级别的主权信用评级,这不啻是给正处于彷徨之中的全球经济又兜头一盆凉水。这次美国信评被调低,到底会对全球经济产生多大的影响呢?为此记者专访了清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭教授。

记  者:在此之前,惠誉和穆迪宣布暂时维持美国AAA最高评级。现在标普却坚持将美国的主权信评调低至AA+。您怎么看这次标普对美国的下调?

周世俭:我认为那两家的评级显然是有失客观公允的,标普虽然下调了,但动作是比较保守的。我认为下调得不够,应当降到2A。按照国际上通行的两条金融警戒线来看,一条是当年的财政赤字不能超过当年GDP的3%。2008财年,小布什的最后一年是3.2,奥巴马上来就不是3了,2009财年是9.9,2010年财年8.9,现在到九月底结束的这个财年是10.9。

记  者:其他机构早早就做出了表态,标普却等到美债违约警报解除以后才下调美国的主权信评。您觉得时间点是不是有问题?

周世俭:标普的这次下调来的迟了,其实在之前已有评级机构将美国的主权信用评级降至了AA。到7月22日,美国的债务已经达到14.54万亿美元,而去年美国的GDP是14.53万亿美元,百分之一百。大家都说欧洲在闹债务危机,可欧洲的债务在整个欧元区GDP占85%,也就是美国早就深陷债务危机了。国际公认的一条金融警戒线是累计的政府债务不能超过当年GDP的60%。

记  者:现在标普率先下调美国的信评,您觉得接下来惠誉和穆迪是否也会跟进下调呢?这个是否对他们的公正性、权威性产生影响?

周世俭:三大评级机构之一的标普首先做出了下调,另两家很有可能跟进。其实这个事情对于这些评级机构也是一次挑战,处理不好对自身的信誉也会产生很大的负面影响。按中国话讲叫“马列主义的手电筒口朝外”,这时候他们在不做做样子,哪还有公正可言,还能够做国际上的评级机构吗?专门去调人家,把欧洲的都调成垃圾级,自己的国家现在闹成这个样子不出来下调,还有公正可言吗?我必须强调,穆迪在这个问题上是更不公正,在两党吵得最凶狠的时候,它出来放风说“就是这样也不调3A这个等级”。

记  者:您觉得在标普调低美国的信评后,美国是否还会继续执行以往的金融政策?

周世俭:这是一个综合的经济实力。这次主权信用等级的下调,实际上是这次债务危机的余步。另外再加上最近美国的经济确实不好,今年的第一季度从原来增长1.9下调到0.4,二季度只有1.3,这个状况甚至不如去年的二季度1.7。去年的二季度出了1.7,九月份奥巴马就推出了第二次刺激经济计划,伯南克11月3日就推出了第二次量化宽松的货币政策。现在的状况还不如那个时候,我认为美国必须要进行第三次刺激经济了,第三批量化宽松的货币政策呼之欲出。

记  者:您是否认为美国人马上要开动机器印钞了?

周世俭:估计八月份奥巴马和伯南克都不会有什么大的举动,至少要等到下个月。因为国会吵完了债务危机之后就放暑假了,他们9月6日劳动节过完之后,9月7号才上班,所有的行政都得等国会上班,因为第三批刺激还要要钱,这个钱掌握在国会手里。现在美国政府债台高筑,他们必须用这笔借来的钱去补原来的窟窿,去还旧账。

记  者:为了削减财政赤字,美国将2012年的财政开支减少了40个亿,因而引起很大反对。甚至有人表示不可接受了,第二阶段如果再削减的话,那就要影响到美国国家安全了,真的有这么危险吗?

周世俭:这个钱减了40亿它就已经很紧张了。去年八月份我在华盛顿听说三军参谋长联席会议主席马伦上将讲话,他说未来15年,海外没有一支武装力量可以向美国的武装力量挑战,但是对美国武装力量最大的挑战来自于财政赤字。试想这么一支庞大的军队,没有钱怎么行?

就是对美军最大的挑战其实是美元。按照美国人这样的思维逻辑,那就是美国再穷也不会穷军事?2008年、2009年金融危机爆发之后,这是美国近几十年来最大一场金融危机。按照传统的办法,如果出现2008年这样重大的金融危机,美国只有一个办法就是“打仗”。一定要靠战争的方式,去挽救这样的金融危机。战争何以挽救金融危机?一打仗,库存的所有的炮弹、****全都变成现钱了,扔在那个地方,国内没有炮弹了,那些军工商开始生产,股票开始上升,然后三班倒,然后再去扔,下游的所有的企业都带动了,整个的国家火爆起来了,所有国内一些不良因素全转化成战争的因素,都跳起来了。所以说第一次世界大战、第二次世界大战、越南战争、朝鲜战争,美国都是按着这个步骤走的,每当国内出现困境的时候都要打仗,大炮一响,黄金万两。

记  者:美国这次遇到的债务危机,也给自身提了一个醒,如果这样发展下去,对美国经济、对全球经济都是很大的危机,美国能从体制上根本性的来改变目前的这种状况吗?

周世俭:不可能。美国自己有个基本的理论,就是美国以美元作为国际货币,以国债的国际性来转嫁它的经济危机。我说它有三大法宝:第一、增印美钞、增发国债。第二、增印了美钞、增发了国债,它必然要贬值。第三、适度的通货膨胀。把这三条加在一起,就把危机转嫁出去了,再配合上超低利率。从2008年12月16日到现在,美国的利率是0到0.25,所以它的国债的利息也受影响。30年的国债利息才4.19,最近我们国家发行国债,五年的国债利息6.15,它这个长期国债很明显带有掠夺性。这一次信用等级下调给美国带来融资成本上升的问题,就是它不能不提高它的利息。因为谁都愿意买3A的债券,2A+就差点,2A就更差,这样一种情况下,它只好提高国债利息,用于融资。美国人第一不愿意降低人民生活水平,第二军费不差钱。那在什么地方削减财政赤字呢?上次我在这儿讲过,五年平衡预算美国通过多次了,就像三年马会说话一样根本办不到。 文/林晓娜

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