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英拉·西那瓦 瞬间登顶泰国政坛的美女总理
2011-9-26 16:24:44     编辑:yuxuantang   文字大小:【】【】【】    【打印本页】【关闭本页

“很多人认定我并非凭借自身能力获得今天的地位,这种质疑恰恰激励我加倍努力。”——英拉。


很少人能有这样的经历,一个女人,进入政坛短短82天时间,便从商界华丽转身,登上一国政坛的权利巅峰。这样一件近乎“奇迹”的事,就发生在泰国新任总理英拉·西那瓦的身上。

82天“登顶”

在此之前,44岁的英拉·西那瓦只是家族企业里的女高管,除了哥哥他信是饱受争议的泰国前总理,并无太多值得人们关注的地方。但她的命运在5月16日被改变了,为泰党出人意料地将她推到前台,宣布由她担当党内头号议员参选人。此前默默无闻的英拉依靠选举机器与个人魅力的完美协作,英拉完成了从女高管到女总理的身份飞越。

绰号“小螃蟹”的英拉生于1967年6月21日,是西那瓦家九个孩子中的老幺。这九个孩子中最有名的是他信,此前曾担任泰国总理,并在泰国拥有很高的支持率。虽然履历上主要是从商的经历,英拉却是学政治出身,拥有泰国清迈大学政治学学士学位和美国肯塔基州立大学政治学硕士学位。

英拉的祖上姓丘,祖籍广东梅州市丰顺县。19世纪60年代,英拉的曾祖父丘春盛随父母下暹罗(即今天的泰国)谋生,先在南部的曼谷,1908年举家前往北部的清迈。他信祖父一代,因为当时的环境对华人并不友好,所以在1938年改用了泰国的姓“西那瓦”。这样的情况在东南亚华人社会并不罕见。

虽然当时生存环境不易,但丘家勤勤恳恳。先做了包税人,后做丝绸生意开始积累资本,涉足金融、建筑和房地产、开设种植园等一步步站稳脚跟。英拉祖父一代时,他们家成为了清迈府的富豪。而且,这个家族不断与当地人通婚,英拉的父亲奔历·西那瓦还与清迈的一个王族成员结婚,1968年投身政治,成为自由党的领袖人物,并多次高票当选清迈府议员和泰国下院议员。从他开始,西那瓦家族也成为政治世家。

英拉完成学业后,便进入家族企业工作,参选前的身份是西那瓦AIS电信集团以及SC房地产公司的常务董事。

英拉先后在清迈大学和美国的肯塔基州立大学获得学士和硕士学位,专业都是公共管理。但她毕业归国后没有从政,而是进入了商界。她从西那瓦家族旗下的AIS电信公司做起,2002年升任总裁一职,外界认为是替已经担任总理的哥哥他信在打理这一企业。2006年,西那瓦集团卷入内部免税销售股份丑闻,英拉辞去职务,又加入家族另一大企业SC地产公司担任执行总裁。英拉在商界已经颇有声誉。泰国的《民族报》称她是“魅力十足,事业成功的年轻女性”。家庭也很美满,和丈夫艾努松育有一子,虽然他们始终没有办理结婚手续,但却是事实婚姻。

不过英拉在政治上却是个十足的新手。据说当年泰爱泰党成立的时候,就想请她出任领导,但英拉婉拒,称自己不想当总理,而是要集中精力搞好商业。

泰国媒体说,是他信挑选了英拉。2010年末,一批为泰党成员飞到国外看望流亡中的他信,讨论英拉当选总理的可能性。他们认为,直接推选与他信家族有关的人可能有难度,因为那些本来就反感他信的民众占到了不小比例。然而,他信仍坚持选择英拉。而英拉起初不同意,但经过为泰党再三劝说,以及在迪拜与兄长面谈之后,英拉终于在5月决定参政。

这位此前几乎从未公开亮相、从未担任过任何公职、参加过任何选举的“三无人员”之所以能率领一个成立不到3年的“新党派”夺得泰国国会下议院大选的胜利,很大程度上取决于泰国人民期望“女他信”能够和哥哥一样,把泰国经济带出低迷,尤其是在刺激民众消费层面。

历史最终选择了英拉,让她登上了政治舞台。7月3日泰国下议院选举,英拉所在的为泰党获得压倒性的胜利。下院共500个席位,为泰党获得265席,而民主党只获得159席。8月5日,泰国议会举行投票,正式选举英拉为泰国总理。在泰国国王批准后,英拉将成为泰国历史上首位女总理。

从政之路面临艰难挑战

英拉当总理,挑战很多。泰国政治目前虽然平静,民主党承认失败,军方基本表示不干预,但却有潜在的危险。

实际上,由于他信激发了底层民众,现在任何一个政党上台后,在经济政策、发展农村、脱贫致富的政策都会大同小异。他信的影响仍在,传统势力不会反对英拉的经济政策,但会密切关注她是否会清算过去五年法院、军队和民主党的所作所为,会不会赦免那些政客,让他信回国。如果这样,那么军队和传统势力肯定要反弹。

而在为泰党这一面来说,过去五年受尽了不公待遇,去年还有不少红衫军喋血曼谷街头,如果不寻求正义,如何说得过去?但一旦处理不当,引起传统势力反弹,那么泰国势必又陷入政治动荡。

这对英拉来说,不啻两面为难,是个非常大的考验。目前,英拉决定经济政策优先,扶贫优先,给公司减税,提高最低工资,促进消费。这些都是比较安全的政策,以此经营基础,化解社会矛盾也是很好的手段。但未来如何根本消弭他信势力和传统势力的积怨,还是个问题。

英拉曾说过,要利用自己女性的优势,化解社会积怨。这的确也是人们对她的一个期望。在为泰党这一面来说,过去五年受尽了不公待遇,去年还有不少红衫军喋血曼谷街头,如果不寻求正义,如何说得过去?但一旦处理不当,引起传统势力反弹,那么泰国势必又陷入政治动荡。虽然有人质疑她的能力,认为她靠哥哥起家。但这并不是大问题,环顾亚洲,菲律宾的阿基诺夫人在丈夫被刺后从政,借用人民的力量,重新恢复菲律宾民主;巴基斯坦的贝·布托,在父亲遭暗杀后从政,成为巴基斯坦的重量级政治家;印度的索尼娅·甘地,在丈夫被刺后,顺应国大党民意,在印度政坛上举足轻重。

一句话,如何上台是一回事,但在台上如何施政,能否用自己的行动为自己正名则是另外一回事。从这次选战前后看,英拉是拜他信的影响力而成功,但她的政治智商也很高,能否为自己在泰国、在东南亚乃至世界女性政治场内,挣得一席之地,就看她如何应对泰国复杂的政治局面了。

除了要预防国内政坛再次动荡,如何兑现自己在竞选时的承诺:改善民生,也已成为考验英拉执政前景的最核心问题之一。
在参选时,英拉不断重申曾令他信获得泰国穷人支持的亲民政策:低价医疗、减免债务、提高最低工资、保证大米价格稳定、为乡镇政府提供资金、为老人提供福利以及向农民发放优惠信用卡、修建高速铁路等。英拉表示:“(我们的政策)不仅会降低生活成本,也会放钱到你口袋,这就是为泰党将要办的事。”

然而,尽管愿景诱人,但不少泰国人已对英拉提出的惠民政策提出了质疑,有评论甚至称英拉的民生承诺是“不可能完成的任务”。

以泰国商界为例,迫在眉睫的冲击是最低工资可能被调升。据泰国家具业公会估计,如果新政府果真将每日最低工资调高至300泰铢(约合65元人民币),那么,本已承受不小出口压力的家具业可能还得裁减多达三成的工人。

泰国家具业公会副会长阿拉说,公会属下的2273个成员多为木家具、玩具和室内饰物业公司,雇用约100万名工人,最低工资调高将使薪金成本升高约16%,估计多达1000个成员最终会被迫结束业务。

另据泰国劳工保护与福利局的数据,泰国各地的每日最低工资有差异,例如北部的帕尧为159泰铢(约合34元人民币),度假胜地普吉则是221泰铢(约合48元人民币),因而,一旦政府调高最低工资,那么,对一些雇主而言,工资成本会在一夜间加倍。对于这些顾虑,为泰党强调,新政府计划把公司税从30%调低至23%,减轻企业负担,但对公司而言,这是一个远水与近火的问题。

此外,泰国大米出口商协会会长戈尔布素也警告说:“以这个价格(人员每日最低工资300泰铢)来说,我们只能在越南卖完所有米之后才能卖出我们的白米。”泰国大选投票日之前5天,马来西亚国家稻米公司也警告,为泰党主张提高米价,本区域米价可能上涨。

东南亚研究院学者埃甲博博士也表示,调高工资无疑能改善穷人的生活,然而,英拉的方案太过激进了,最低工资近乎加倍。他说:“要摆脱这个困境,其中一个做法是推行循序渐进的方案,定下明确的目标,逐步提高最低工资。”

对此源源不断的质疑,英拉似乎也对自己许诺的惠民政府有所动摇。她在当选后说:“我会履行所有竞选承诺,但如果不奏效不会强求,将由民众为国家作出决定。针对泰国经济,我认为应该由市场因素决定泰铢走势,没有改变目前汇率体系的打算。”

历程评述:
自1932年确立君主立宪政体以来,泰国经历18次政变或未遂政变,只有他信曾干满4年一届总理任期。政治分析师颂猜说,英拉必须摆脱哥哥他信的“影子”,证明自己有能力管理国家。分析师素拉南认为,泰国精英阶层对他信和为泰党一直存在严重的不信任。所以,英拉必须平衡好各方之间的利害关系,为实现和解打好基础。另一方面,原民主党党首阿披实辞职后在民主党举行的新一次特别会议上,再度当选为民主党党魁。英拉刚刚上马,新的反对派已经已经虎视眈眈地实现了整合。接下来,就要看新任的泰国总理如果带领这个国家走向未来了。 文/汪 劲

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