用户名: 密码: 验证码: 点击获取验证码 注册新用户 | 忘记密码 网站首页 | 设为首页 | 加入收藏 | 联系我们 | 读者论坛
封面人物 | 政要人物 | 人物推荐 | 焦点人物 | 一方人物 | 论坛人物 | 人物资讯 | 大家人物 | 金融人物 | 商界人物 | 创业人物 | 感动人物 | 慈善人物
女性人物 | 华裔人物 | 元首人物 | 军事人物 | 时尚人物 | 收藏人物 | 体坛人物 | 草根人物 | 艺术人物 | 历史人物 | 时事资讯 | 健康人物 | 邮箱登陆
    站内搜索: 新闻内容    期刊人物
     你现在的位置:首页 >> 杨卫泽 古都金陵的创新梦
杨卫泽 古都金陵的创新梦
2013-3-26 15:48:45     编辑:yuxuantang   文字大小:【】【】【】    【打印本页】【关闭本页

作为“十二五”的发展目标,南京市要到2015年率先实现基本现代化。千年古都金陵在新的历史时期里如何实现城市的复兴,再铸古城新辉煌呢?“创新”成为南京市委、市政府推动城市快速升级的金钥匙。以科技创新为核心,以实体经济为基础,加快南京发展方式转变。南京市如何实现从“化工城市”到“软件名城”的转变,这样的转变给南京的发展带来怎样的影响?带着这些问题,记者专访南京市市委书记杨卫泽。


建设软件名城,助推城市发展

南京是建国初期国家重点布局的重化工业基地之一,但由于石化产业布局散、能耗高、污染重,成为制约南京经济发展方式转变的一大难点。
新世纪以来,南京市在持续推进石化产业园区化、清洁化、循环性改造的同时,大力培育和发展科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新产业,谋求取代石化产业的支柱地位。这方面的一大重点,就是培育和发展软件产业。

南京市每年毕业的软件相关专业大学生超过5万人,杨卫泽认为,南京特别适合培育和发展软件产业。早在2000年,南京就把软件产业作为调整产业结构、转变发展方式的突破口和城市的品牌产业来谋划和推进。2005年南京市明确提出“建设中国软件名城”的战略目标。到2010年,南京软件业规模首次突破1000亿元,成为江苏第一、全国第三的软件大市,获得了国家工信部授予的全国第一个“中国软件名城”称号。

“南京从‘化工城市’实现了‘软件名城’的转变,对城市发展带来了多方面的综合影响。”杨卫泽介绍说,一是提升了城市知名度和美誉度。比如,南京自2005年起连续举办的中国(南京)国际软件产品和信息服务博览会,作为国内规模最大、层次最高、影响力最大的国际性专业展会之一,已成为南京城市新的亮丽名片。
二是形成了城市经济发展的新动力。软件产业增加值占全市GDP的比重从2005年的3.4%上升到2011年的12.4%。软件对南京GDP增长的贡献率也由2005年的6%上升到2011年的22.3%。特别是近年来,在石化产业增长低迷的形势下,软件产业继续逆势上扬,为全市经济增长提供了较好的支撑。

三是提升了产业附加值。据测算,今年上半年,全市规模以上工业增加值率为22.6%,石化、钢铁的增加值率仅为10%左右,但是生物医药、智能电网和自动化等新兴产业的增加值率均在30%左右,软件产业的增加值率更是高达40%以上。
四是降低了单位GDP能耗水平。软件产业的单位增加值能耗非常低,远低于万元GDP能耗0.8吨标煤的全市平均水平,同时软件企业基本没有“三废”排放。

五是推动了从业人员结构的优化。软件产业的快速发展吸纳了大量在宁高校毕业生和科技人员。2005至2011年间,全市软件从业人员从 3.5万人增长到25.6万人,占全市从业人员的比重由1.1%上升到5.4%,大大改善了从业人员结构,提升了人均收入水平等等。
作为省会城市和区域中心城市,南京的实体经济以制造业和服务业为主体。近些年来,南京市立足市情特点与功能定位,加快推进先进制造业与现代服务业融合发展,努力提升实体经济的发展层次和水平。

一方面,做大做优现代服务业,坚持推动服务业发展提速、比重提高、结构提升。去年底,全市服务业增加值占GDP比重上升到52.4%。其中,软件与信息服务业收入今年将达到2000亿元,在全国排名第三。服务外包总量位居全国第一。总部经济发展能力位居全国第六位。2011年福布斯中国大陆最佳商业城市100强中,南京位列第五位。
另一方面,做高做强先进制造业。预计2012年全市高新技术产业实现产值5500亿元左右,占工业比重达到45%左右,软件谷、液晶谷、医药谷、无线谷等特色产业集群加快形成。目前,以国家级开发区为龙头、省级开发区为支撑、特色产业基地为框架的产业布局体系基本形成,产业集中度和企业集群度位列全省首位。

杨卫泽指出,南京市立足当前、着眼长远,突出重点、统筹推进,发展实体经济涉及方方面面。一是推动现代服务业跨越发展。到2015年,实现服务业增加值占GDP比重、生产服务业增加值占服务业增加值比重、服务业从业人员占全社会就业人数比重和服务业对经济发展的贡献率“四个56%”以上。
二是加快战略性新兴产业突破发展,确保到“十二五”期末,全市战略性新兴产业增加值占地区生产总值的比重达到24%。
三是推动制造业高端化发展,确保到2015年规模以上高新技术产业产值净增1倍,占规模以上工业产值比重提高到50%以上。
四是推进农业现代化建设,预计到2015年,初步形成以现代装备为基础、现代科技为支撑、现代经营为特征、现代农民为主体的现代农业体系。

在科技创业创新领域,南京市的思路受到了国家的重视和肯定,2009年4月,国家科技部、教育部、中科院正式批复南京为“国家科技体制综合改革试点城市”,要求南京先行先试,闯出新路。三年多的时间里,南京市进行了各个方面的探索和试验。
一是完善科技体制改革工作推进机制。与国家科技部、教育部、中科院和江苏省,共同建立了“南京建设国家科技体制综合改革试点城市部省市联席会议”制度,共同研究和推进科技体制综合改革工作。
二是加强科技创业创新领域的立法。先后颁布了《南京市科学技术普及条例》、《南京市促进技术转移条例》、《南京市知识产权促进和保护条例》,构成了比较完善的科技创业创新法律保障体系。
三是制定实施并不断深化推进创业创新政策体系。2011年以来,明确提出打造“中国人才与创业创新名城”的战略目标,先后出台了“1+8”政策体系、“科技九条”、“创业七策”和“区域技术创新体系建设19条”等政策举措。
目前,南京推进科技创业创新的方向标、路线图和时间表、责任制已经非常明确,当前和今后一个时期的精力将放在抓落实、见成效的工作上,重点抓五个方面工作。此外,南京市还将进一步完善科技评价机制,探索建立在宁高校与南京互动发展评估指标体系,将促进区域经济社会发展作为科技评价和奖励制度的导向,激励科技人员转化和推广科研成果,鼓励高等院校、科研院所服务区域经济社会发展。


释放人才优势能量打造创业创新名城

在杨卫泽看来,人才资源,是一种流动性资源,是科学发展的关键性因素,做好人才工作,是一项极具挑战性的系统性工程。作为我国重要的科教中心城市,南京市已进入由投资驱动向创新驱动转型、由全面小康向基本现代化迈进的关键阶段。杨卫泽指出,打造中国人才与创业创新名城,正是南京一次全面而深刻的转型,体现了由“全国重要的科教中心”升级为“中国人才与创业创新名城”的工作布局。

一是以人才引领发展转型。立足南京实际,坚持把集聚创业人才、转化创新人才、扶持人才创业摆在战略全局的突出位置。针对南京领军型科技创业人才紧缺的突出问题,大力实施南京“321人才计划”,力争到2015年引进3000名领军型科技创业人才,培养200名科技创业家,集聚中央“千人计划”创业人才100名。

二是以功能主导载体建设。首先是在具体的点上营造最适宜的“小环境”。去年以来,南京按照国际一流标准,一次性规划并启动了总计20个、总占地50平方公里、分布于13个区县的紫金科技创业特别社区。其次是发挥现有开发园区、大学校区、城市新区地域相邻的优势,深化拓展“创新在高校、创业在园区”自主创新模式,在更大的面上整合创新创业空间资源。再次是完善整个城市的创业创新平台支撑,着力增强整个城市特别是各类创业创新空间的综合孵育和承载功能。
三是以制度保障创业创新。大力实施“科技创业投融资体系建设计划”,加快构建多元化、多层次、全过程的创业投融资支持体系。深入推进“自主知识产权开发计划”,提升科技人员知识产权意识和创造运用能力。通过政府与市场“两只手”的协同作用,推动整个城市加快形成功能完备、内生发展的创业创新生态系统。

四是以文化重铸城市精神。南京有“包容、大气”的文化传承,也有“创业不足”的思想惯性。面向未来,必须加强城市思想文化的改造和建设力度,让各级领导干部干事有激情、做事高标准、遇事敢负责、处事能坚韧,当好创业创新的服务者、指导者和推动者;让企业家和科技人员自觉行动起来,不辱使命、勇挑重担,成为科技创业创新之路上的“闯将”;让全市人民充分理解创业创新、积极支持创业创新、踊跃投身创业创新,汇聚形成推动南京科学发展、率先发展的持久动力。
“南京堪称中国四大科教中心之一,科教人才资源丰富,这是我们最突出、最根本的资源,也是最大的优势。”杨卫泽介绍说,在教育资源方面,南京现有普通高校53所,占全省43%;在校大学生近80万,每万人大学生数量全国第一,每万人研究生数量全国第二。在科技资源方面,南京现有各级工程技术研究中心256家,省级以上重点实验室60家,列全国同类城市第一。在人才资源方面,南京各类人才总量达170万,其中科技人才近80万,在全国大中城市名列前茅;全省93名两院院士中,有79人在我市;中央“千人计划”特聘专家116名,仅次于北京、上海。加之综合商务成本较低等优势,南京在科技教育人才创新方面的性价比优势更为突出。

“吸引人才容易,留住人才难。”杨卫泽认为,最大限度地留住人才、用好人才,已日益成为巩固和提升工作成效的一个重要任务。随着“321计划”等重大人才工程聚才效应的显现,南京市正全力推进“四个加速”,努力营造优质人才发展环境。
一是加速推进创业创新载体建设。截至目前,人才特区20个片区全部启动建设,全市累计投入基建130个亿,建设各类创业载体270万平方米,部分片区已正式开园;规划建设20平方公里国际企业研发园,加速集聚一批世界500强和国内500强企业研发机构;加快诺贝尔奖工作室、“千人计划”研究院等高端平台建设,深入开展国家海外高层次人才创新创业基地和省高层次人才创新创业基地创建工作。

二是加速构建科技金融体系。建立市级科技创新创业金融服务中心,组建南京联合产权(科技)交易所,设立总规模10亿元的市级科技创业投资基金,挂牌成立7家“科技银行”,制定出台扩大科技保险试点的意见,鼓励江宁等地组建区域科创投集团和科技金融中心。建立“1+N”人才风投对接机制,引导风投机构加大对人才和项目的持续关注与投入力度。全市纳入国家统计范围的融资性担保机构37家,注册资金45亿元;股权投资基金29只,基金总额超过50亿元,逐步形成“创有所扶、长有所促、成有所励”的金融服务链。

三是加速完善多层次人才住房保障。制定实施人才安居“195”工程及人才公共租赁住房等配套文件,按“拎包即住”标准,拟5年内建设筹集1000套专家公寓、9000套人才公寓、50000套青年公寓,形成6万套、400万平方米的人才住房保障体系。目前,通过新建、租赁、经营性地块配建等多种方式,已落实人才住房160万平方米。

四是加速优化人才政务服务。建立领导干部直接联系科技创业家制度。启用和完善“一站式”、集成化的市人事人才服务大厅,开发上线“321引进计划”兑现服务系统。普遍设立市、区两级“321计划”政策兑现服务窗口和“千人计划”服务窗口,明确窗口责任领导,选配精干服务力量。统筹推进国际学校、国际医院、国际社区等规划建设,完善南京“蓝卡”政策集成功能,面向非南京户籍留学人才、港澳台人才、外籍专家,赋予居留和出入境、社会保障及住房、企业所得税奖励、境外驾照换领等37项权益。整合市域研发资源,集成1500台套科研仪器设备,建成南京大型科学仪器设备协作共用网,以政府补贴方式供人才使用。定期组织创业企业融资“双双会”、创业发展咨询会,组建创业企业CEO俱乐部,开展金融服务和企业产品首购首用对接活动。 文/王梦

[1]

热点文章
·上海市委书记韩正 以自贸区建设
·马哈茂德·阿巴斯 巴勒斯坦人建
·胡歌 从“李逍遥”到“梅长苏”
·陈佩斯 喜剧明星的悲喜生活
·河南张效房 行医70多年的眼科
·倪妮 媚眼如丝的率真女郎
·庞中华 中国钢笔书法第一人
·张帅 浴火重生的网球灰姑娘
·2016全国两会,开启中国治理
·谢尔盖·布林 别样领导的的谷歌
推荐文章
·上海市委书记韩正 以自贸区建设
·马哈茂德·阿巴斯 巴勒斯坦人建
·胡歌 从“李逍遥”到“梅长苏”
·陈佩斯 喜剧明星的悲喜生活
·河南张效房 行医70多年的眼科
·倪妮 媚眼如丝的率真女郎
·庞中华 中国钢笔书法第一人
·张帅 浴火重生的网球灰姑娘
·2016全国两会,开启中国治理
·谢尔盖·布林 别样领导的的谷歌
bet 中央政府网 国资委 全国工商联 中国金融网 国家摄影网 中国新闻社 中国市长协会
上海证券交易所 深圳证券交易所 合击 新华网 中国国际贸易促进委员会 中国经营网 凤凰网 创业前沿
关于我们 | 广告刊例 | 在线订阅 | 合作联盟 | 人才招聘 | 联系我们 | 网站律师 | 法律声明
版权所有 北京御轩堂传媒广告有限公司 人物周刊杂志社 京ICP备09021502号  技术支持:北京网站制作   创业网 励志名言 家庭农场网