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卢卡申科 白俄罗斯人民的“老爹”
2015-10-27 11:11:48     编辑:yuxuantang   文字大小:【】【】【】    【打印本页】【关闭本页
2015年9月3日,白俄罗斯总统亚历山大·格里戈里耶维奇·卢卡申科携幼子尼古拉·卢卡申科出席在北京举行的中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年阅兵大会,帅气英俊的尼古拉更是引发网友一片热议。亚历山大·格里戈里耶维奇·卢卡申科(Alexander Gregoryevich Lukashenko),是白俄罗斯的首任总统,也是迄今为止白俄罗斯唯一的一位总统。


从农村娃到政治家


1954年8月30日,卢卡申科出生于白俄罗斯莫吉廖夫州什克洛夫区一农民家庭。他2岁时,哥哥不幸夭折,父亲无法承受丧子之痛黯然出走,母亲独自将他抚养成人,他甚至不记得父亲的容貌。从莫吉廖夫师范学院历史系毕业后,卢卡申科曾当过中学教师。1975年,他与才华出众的加林娜结婚,膝下有两个儿子。同年参军,成为一名边防军人,他军旅生涯的最高职务是坦克连副连长。1979年,他加入苏联共产党。退伍后,他曾长期从事农业领导工作。20世纪80年代,他先后担任莫吉廖夫州什克洛夫区团委书记、“突击手”集体农庄副主席、列宁集体农庄党委书记和“城市人”国营农场场长。

1990年,卢卡申科当选为白俄罗斯最高苏维埃人民代表。1993年7月,他出任最高苏维埃反贪污临时委员会主席,被誉为“反贪斗士”。他高举反贪大旗,弹劾了时任白俄最高苏维埃主席的国家元首舒什克维奇。1994年3月,白俄罗斯通过新宪法,开始实行总统制。7月,时年40岁的卢卡申科以80.1%的得票率当选为白俄罗斯首任总统,任期5年。1996年11月,白俄罗斯举行的全民公决将他的总统任期延长至2001年11月。2001年9月9日,卢卡申科再次当选为总统。2005年年底,西方甚至想用金钱诱使卢卡申科放弃参选。卢卡申科的回答很干脆:“不管给多少钱,我都不打算找个地方苟且偷生!”2006年3月第三次当选总统,4月宣誓就职。他还兼任白俄罗斯武装力量总司令、安全会议主席和奥委会主席。2010年12月20日,卢卡申科以79.67%的票选率第四次当选白俄罗斯总统,开始了他在白俄罗斯总统职位上的第16个年头。“为什么不选卢卡申科呢!他执政期间,我可以按时拿到退休金。” 一些选民说,他们选择卢卡申科,是因为满意于眼下的社会稳定,相信卢卡申科的执政能力。“卢卡申科是好人,能够确保稳定和冷静,我们不需要剧变。”一名62岁的退休教师说。对于反对者的指责,卢卡申科曾反驳道:“我应该离职吗?那好,我现在就走。但如果明天发生什么惊天动地的大事,人民会怎么说呢?他们会不满的!”这就是卢卡申科的自信。
卢卡申科是一个个性非常突出的政治家。他说话做事喜欢直来直去,讨厌外交辞令,经常语出惊人,做出的事也时常出人意料。几年前,他一声令下,让西方国家驻白俄罗斯的使馆必须在限定的时间内从明斯克市中心搬迁到城郊,有些国家的使馆刚刚安顿下来,极不情愿搬家,但也只能照办。就连俄罗斯杜马副主席哈卡玛达等人也受到过类似的待遇。他们应邀到白俄罗斯参加一个研讨会,当他们乘飞机抵达明斯克机场的时候,突然被白俄罗斯的几个特工挡住去路,随即被告知他们都是“不受欢迎的人”,不能进入白俄罗斯境内,只能原路返回。


体恤民情的“老爹”


从1994年到现在,卢卡申科一直是白俄罗斯领导人,早年做过军人,后来以反腐败起家,连任四届总统,主张渐进式经济改革,施政公平,为人清廉,他关心百姓生活,被人称为“老爹”,但拒绝西方的民主,他领导的白俄罗斯是保存苏联元素最多的国家。

苏联解体后,原加盟共和国纷纷在经济上选择走市场经济道路,政治上实行西方式的三权分立民主,但是,卢卡申科领导下的白俄罗斯却选择了一条独特的发展道路。这条道路可以概括为:渐进的经济改革,强大的总统治理。凭着亲民廉洁的个人形象和较为耀眼的执政成果,他在白俄罗斯拥有很高的民众支持率,在支持者那里获得了一个亲密的称呼 ——“老爹”。
卢卡申科自1994年担任总统以来,不仅保留了苏联时期多种福利待遇制度,而且还注重扶助多子女家庭、孤儿、残疾人、老战士等弱势群体。一直十分重视居民的社会保障政策,每年用于社会保障的开支占GDP的7%以上,城乡居民均享有免费医疗、退休保障等权利,青少年接受免费教育。以退休工资为例,2009年的白俄罗斯平均退休工资折合美元为176美元,是1995年的五倍。在独联体国家中仅次于俄罗斯,排在第二位。而白俄罗斯领取退休金的人数在2009年已经达到了260万人。这也就不难看出,为什么卢卡申科总统拥有这么多的民意支持率了。联合国发展计划署2003年各国人类发展指数报告显示,白俄罗斯在175个国家中居第53位,超过了所有的独联体国家(俄罗斯列第63位,乌克兰列第75位,哈萨克斯坦列第76位,格鲁吉亚列第88位)。可以说,白俄罗斯选择了一条与其他独联体国家不同的经济发展之路,避免了俄罗斯、乌克兰等国私有化过程中的寡头经济和贫富差距等问题。
与其他独联体国家大刀阔斧推行全面私有化不同,白俄罗斯是原苏联地区保留计划经济体制最多的国家。卢卡申科总统执政伊始,将经济转型的方向从“自由市场经济”转型到“市场社会主义”,第二年便迅速把白俄罗斯经济从危机的底谷中拉出来,并使其进入恢复性增长时期。1999年,白俄罗斯已恢复到了1991年的水平,并一直保持了持续的稳定增长,充分体现了“市场社会主义”改革道路“低失业、低通胀、工业始终在发展、农业情况也不错、工资一直在增长”的特色。卢卡申科基本沿袭了苏联时期的计划经济体制,实行有限的市场经济。在许多经济领域,政府仍然保持了较为有力的调控。农业方面依然以国营农场和集体农庄为主,两者所占耕地占全国农田总面积的82%。独立近20年来,白俄罗斯经济基本上保持了较高的增长速度,而且在独联体国家中最早恢复到解体之前的经济水平。


拒绝接受西方民主


卢卡申科拒绝接受西方式民主,他对于民主政治的立场在西方社会中引发了广泛的争议。根据卢卡申科总统当政后修订的1996年白俄罗斯宪法规定,议会选举不按党派而按选区原则分配名额,政党在议会中没有固定的议会党团,因此政党在社会生活中的影响力大大减少,总统和政府在国家治理中的作用得以加强。2001年,英国广播公司的一篇报道用欧洲最后一个“独裁者”来形容这位白俄罗斯领导人。在白俄罗斯的政治体制中,国家政权是以强势总统为核心,以议会和政府相互制衡的“强总统、弱议会、小政府”为基本架构。不仅如此,白俄罗斯还在2004年通过全民公决,取消了宪法中对总统任期的限制。据白俄罗斯中央选举委员会统计,79.4%的登记选民投票赞成卢卡申科第三次竞选总统。

近年来,美国一直指责白俄罗斯领导人独裁,以民主、人权为由向白俄罗斯施压。美国国会还通过了《白俄罗斯民主法案》,指责白俄罗斯政府反民主,贪污受贿,主张美国积极推动白俄罗斯的民主和人权进程。对此白俄罗斯针锋相对地反对美国对其内政指手画脚,两国关系一直处于某种僵持状态。2005年,时任美国国务卿康多莉扎·赖斯在立陶宛首都维尔纽斯称,白俄罗斯是欧洲最后一个“独裁国家”。2006年3月,卢卡申科第三次当选白俄罗斯总统后,美国就以这次选举存在舞弊和侵犯人权为由拒绝承认选举结果。同年6月和2007年11月,美国财政部两度宣布对白俄罗斯实施经济制裁,其中包括冻结卢卡申科在美国的个人资产、禁止美国个人或公司与卢卡申科进行任何商业往来、冻结白俄罗斯石油化工康采恩在美国的所有资产。针对美国的制裁,卢卡申科在2007年12月30日公开警告说:“如果美国驻白俄罗斯大使卡伦·斯图尔特不务正业,将第一个把其踢出白俄罗斯。”
卢卡申科对待国内反对派也是敢怒敢言,2004年接受莫斯科一家电视台采访时,对于那些胆敢挑战总统权威的人亮明了立场:“我会用武器打击那些挑战总统权力的人。”2006年大选前夕,作风硬朗的卢卡申科更是放下狠话:“我们会像拧断鸭脖一样对待捣乱分子。” 正是由于采取强势总统治理,并取消了对总统任期的限制,不允许外国政府和机构资助其政党,白俄罗斯被西方社会指责为民主形势恶化,美国政府则公开谴责卢卡申科在国内限制新闻自由以及同伊朗等国关系密切。2010年12月20日,大选投票后,卢卡申科在新闻发布会上向记者表示:“所有明斯克反对派骚乱者将蹲监狱。我已下令公布所有的材料,让我们的人民看看我们的西方伙伴,看看我们所谓的反对派是什么嘴脸。”他还补充说,他所言是指“绝密档案”。
尽管拒绝接受西方民主,并被西方称为欧洲最后一位“独裁者”,但是卢卡申科本人清廉亲民的形象却赢得了大多数白俄罗斯人民的认同和支持。白俄罗斯的道路是否具有可持续性,不仅取决于其内部的政治经济因素,也受到国际环境变化的影响。现在不代表未来,但白俄罗斯今天所取得的成就证明,白俄罗斯在卢卡申科总统领导下走过的16年发展方向是成功的。文/韩爽

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