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莱芜市委书记王良 做好人才工作 共建魅力莱芜
2016-1-27 13:48:41     编辑:yuxuantang   文字大小:【】【】【】    【打印本页】【关闭本页
在经济快速发展与产业结构加速优化升级的新背景和新形势下,山东省大力实施人才战略,坚持把人才资源作为竞争之本、转型之要、发展之基。为了更好地推进人才工作发展,集中展现山东省各地人才工作取得的成就,探索和创新人才工作新思维、为更好地了解莱芜市的人才发展状况,记者对莱芜市委书记王良进行了专访。
记者:王书记,你好。我们能够感受到全社会尊重人才、爱护人才、服务人才的浓厚氛围,也感受到各类人才竞相发展、聪明才智充分涌动的生动局面。请问王书记,莱芜是如何把握和定位人才战略的,实际工作中又如何选择了这个路子的呢?
王良:莱芜是一个以钢铁为主导产业的城市,转方式、调结构的任务较重,提升发展质量效益的潜力和空间很大。立足这一基本市情,市委、市政府作出了加快推进转调发展、协作发展、创新发展、和谐发展的战略部署。推进“四个发展”,最核心的动力在改革,最根本的支撑在人才。没有了人才的支撑,就没有创新的动力,发展就会成为无源之水、无本之木。
工作中,我们把人才强市作为一项优先发展战略,探索建立了“以政府为主导、以企业为主体、以市场为导向、以项目为纽带”的人才工作机制。一是在人才管理服务上,突出政府的主导作用。政府多做企业办不好也办不了的事,提供优质服务,创造优良环境,营造尊重人才的良好氛围;二是在人才开发培养上,突出企业的主体作用。改变政府“一头热”的局面,使企业真正成为引才育才用才的主体;三是在人才资源配置上,突出市场的导向作用。以市场需求为导向,合理配置人才,实现用需结合,充分发挥人才的作用。四是在人才招纳引进上,突出项目的纽带作用。围绕项目招才引智,实现项目建设、人才聚集和产业发展的互促共进。
记者:现在“资金跟着项目走,项目跟着人才走”越来越成为一种趋势。刚才您在访谈当中谈到了在人才引进上坚持“以项目为纽带”,在这方面,咱们莱芜市有什么具体的做法和成效?
王良:“以项目为纽带”,实质上就是以用为本,靠产业吸引人才,靠专业聚合人才,靠事业成就人才,让人才有用武之地。
一个是依托优势产业引人才。莱芜是“国家新材料产业化基地”,国家火炬粉末冶金特色产业基地,同时还是“中国生姜之乡”“中国花椒之乡”“中国黄金蜜桃之乡”。近年来,我们充分发挥特色产业优势,采取务实有效的方式招才引智,先后与清华大学、北京大学、中科院等100多家高校院所、200多名国内外院士专家建立了长期合作关系。像在粉末冶金领域,就引进了中国工程院院士黄伯云、长江学者曲选辉、俄罗斯国家科学院院士伊里申科等国内外高层次人才。
再一个是搭建载体引人才。像高新区今年投资5亿元,建设高新技术产业孵化园,打造了5万平方米的“孵化器”和18万平方米的“加速器”,重点面向新材料、电子信息、光机电一体化等新兴产业领域,为高层次创新创业人才提供相应服务。目前,已有山东大学动力研发中心、3D打印技术创新实验室、山东省射频识别工程技术中心、山东省电力电子与变频工程技术研究中心、山东省仪器仪表专用芯片工程实验室等研发机构入驻,还有20多个创新项目达成入驻协议。近年来,我市重点建设了高新区、经济开发区、雪野旅游区、莱城工业区、钢城经济开发区、农高区等省级园区平台,建设了一批院士工作站、博士后工作站、研究生工作站和一大批工程中心、技术中心,为各类人才创业提供了有力支撑。
三就是瞄准新兴产业引人才。像我们引进以中国科学院孟坤博士为核心的研发团队,创办起山东珅诺基药业有限公司,带动发展起了生物医药科技产业园。这样的例子还有很多,像北大博士周震创业团队,带着铜铟镓硒太阳电池项目落户莱芜;国家“千人计划”专家张炳荣,创办了泰来铸铝科技有限公司;国家“千人计划”专家林建国,创办了山东大为齿轮有限公司;在读博士李长明,创办了山东奔速电梯有限公司等,形成了“引进一个人才、带来一个团队、兴办一个企业、带起一个产业”的效应。
记者:王书记,通过您的介绍可以看出莱芜的人才工作确实非常有特色、有成效。实践证明,抓人才工作的根本,不在于你区域大小,而在于创业的舞台有多少。当前,区域人才竞争日趋激烈,您觉得咱们莱芜在人才竞争中最大的机遇和优势是什么?
王良:当前,我们在人才竞争上最大的机遇和优势就是济莱协作区建设。省委、省政府实施“一圈一带”发展战略、加快建设济莱协作区,为莱芜发展带来了千载难逢的机遇,更为莱芜人才工作增添了新动力、增创了新优势。济南是全省的科教文化中心,人才济济,智力密集。建设济莱协作区,不仅意味着济南的人才都能为我们共同所用,还可以借助济莱协作区这个大平台,面向全省、全国吸纳聚集人才。这方面我们有很多文章可做,包括鼓励驻济高校、科研院所、金融机构、医疗机构到我市设立分支机构,集中引进一批博士、硕士研究生,柔性引进一批专家、教授等等。目前,我市已与济南签订了人才服务、社会保障等一体化建设框架协议,与省科学院、农科院、医科院、济南大学、山东财经大学等院校建立了战略合作关系,在人才引进培养、交流合作等方面取得了积极进展。
记者:请问王书记,莱芜市在人才发展环境建设上,采取了什么样的举措?
王良:和沿海地区相比,我们不具备区位优势;和经济发达地区相比,我们不具备投入优势;和转调升级先进地区相比,我们不具备产业优势,在人才竞争中拿什么去和别人比拼?我觉得关键还是讲诚信、多服务、优环境。
在优化环境上,我们坚持“大环境”的理念,注重打造优质高效的营商环境、诚信包容的人文环境、舒适宜居的生态环境、文明法治的社会环境。像去年我们通过深化行政审批制度改革,市级审批事项由485项削减到97项,成为全省行政审批事项最少的市之一。
在政策扶持上,树立“舍得”思想,舍得拿房、拿股、拿钱、拿地引人才。对引进的高层次创新创业人才,由市财政给予50万元生活补助或100万元创业启动资金,由用人单位提供不少于100平方米的生活用房或不少于100平方米的研发孵化用房,并在税收减免、贷款贴息等方面享受优惠扶持政策。目前,我们正在研究完善人才住房保障制度,加大专家公寓、人才公寓、青年公寓建设力度,实现人才“拎包入住”。同时,完善科技金融服务体系,帮助解决资金难题,支持人才发展。
在管理服务上,按照“创业之初当保姆、发展之中当导师、成功之后当保安”的理念,积极完善创业服务体系。目前,正在探索实施高层次人才“服务专员”制度,对高层次人才,由市、区两级分别(指派一名服务联络员),帮助解决手续办理、项目推进等问题,让他们放下一切包袱干事创业。
记者:一个地方的人才既要靠引,更要靠育,而我觉得后者更具根本性和长远性。在人才开发培养方面,莱芜市都做了哪些工作?
王良:只要诚实劳动,不断追求奉献,人人都是人才,人人皆可成才。我们的发展,不仅需要大批高端产业人才,更需要培养成千上万的经营人才、技能人才和各类人才。我们重点实施了三类培训:
一类是企业家培训,实施了企业经营管理人才“十百千”工程。每年从骨干企业中遴选10名中青年高级经营管理人才、100名高层次经营管理人才、1000名中小企业经营管理人才,分期分批到国内外高等院校和培训机构培训。目前已举办了5期,先后赴美国、德国、新加坡等国家和地区进行学习培训,效果很好。
一类是技能人才培训,实施了“金蓝领”技师培训工程。像莱芜职业技术学院,与200多家企业合作搞订单式培养,根据用工需求来设置专业,形成了“校企一体化”办学模式,受到教育部重视和推广。
一类是新型农民培训为主体,实施了新型农民科技培训项目,已培养农业科技辅导员400余人、科技示范户8000余户、省市乡村之星40余人,发挥了带头示范作用。
记者:的确,莱芜的做法既着眼发展,更面向群众,确实非常接地气。党的十八届三中全会提出,打破体制壁垒,扫除身份障碍,让人人都有成长成才、脱颖而出的通道,让各类人才都有施展才华的广阔天地。请问王书记,莱芜在创新体制机制,用活用好人才方面,有什么好的做法?
王良:我们重点探索建立了三项机制:一个是人才流动机制,放手支持优秀人才到基层一线,到最需要的地方施展才华,到最能发挥自己才干的领域建功立业。近年来,我们组织开展了一系列人才服务基层活动,像“科技特派员”“百名科技人员下乡”、派驻企业督导联络员等。今年又出台了高层次人才服务基层办法,引导人才向基层流动,实现供需精准对接,发挥人才资源最大效益。
再一个是协同创新机制,整合人才资源,建立技术创新战略联盟,像市里成立了节水灌溉器材技术创新战略联盟,由龙头企业金雨达公司牵头,19家企业、7家科研单位、4家示范应用单位参加,实现了产学研紧密结合。同时,我市还成立了粉末冶金、黑猪、桃、生姜等产业联盟,促进了创新要素与生产要素有机衔接。
三就是人才激励机制,按照“以价值体现价值、以财富回报财富”的理念,积极探索建立人才收入分配、激励保障等制度,很多企业采取了股权、期权、年薪等分配方式,激发了人才的活力和积极性。文/杨东

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