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陈贵 衡水将成为真正“北方水城”
2010-1-11 10:16:07     编辑:yuxuantang   文字大小:【】【】【】    【打印本页】【关闭本页

题记:
西汉大儒董仲舒的故里在如今的河北省衡水市。这里是古冀州(大禹治水后划定的天下九州之首)的中心。衡水因境内的滏阳河古称“衡漳”而得名。据史料记载,古黄河等多条河流交汇于此,“每逢霖雨,三面积水皆汇,汪洋浩淼弥望无际”。

今年是儒学大师董仲舒(公元前191年——公元前104年)诞生2200周年。前不久,由中共河北衡水市委、市政府和中华孔子学会共同主办的系列纪念活动,在董仲舒故里衡水市隆重举办。在纪念活动结束后,本刊记者就活动意义以及衡水市的建设与发展等问题,专程采访了中共衡水市委书记陈贵。

记  者:陈书记,董仲舒是继孔、孟之后儒家学派最具影响力的代表人物,是衡水的骄傲。您是如何评价董仲舒的历史成就的呢?

陈  贵:董仲舒,汉代第一大儒,史称董子,是历史上伟大的哲学家、思想家、教育家、政治家。两千多年前,正是由于他的努力,才有了汉武帝的 “罢黜百家,独尊儒术”。从而确立了儒家文化的历史地位。他继承并发展了以孔子为代表的先秦儒家学说,融合法家、道家、阴阳家、墨家等学派思想,建立了新的儒学体系,在中国传统文化发展历程中具有里程碑地位。董仲舒思想集中体现在尊儒、德政、尚礼、崇学等方面,是华夏文化不可或缺的重要组成部分,更是我们衡水市极其宝贵的人文财富。

记  者:我看本次活动的主题是“弘扬传统文化,共建‘水市湖城’”。是不是表明市委、市政府将发掘董子文化与促进衡水的城市建设进行了有机结合?
陈  贵:这次纪念活动是由我们衡水市委、衡水市政府与中华孔子学会共同主办的。董子是国际公认的儒学大师,他的儒学思想对中华文明乃至世界文明产生了重要影响,也滋养了一代又一代的衡水人。董子“天人感应”追崇人与自然和谐相处的思想内涵,为衡水人民注入了尊重自然、崇尚和谐的精神基因。近年来,衡水市按照科学发展观的要求,结合弘扬优秀文化,尤其是董仲舒思想中的和谐、德政、尚礼等思想,推进‘水市湖城’建设,建设生态衡水、休闲城市。

记  者:说实话,衡水现在的名气不够大,特点不够鲜明,好象也没有什么资源优势。我知道最多的也就是“衡水老白干”。您认为衡水的特点和优势在哪里?

陈  贵:衡水名气不够大我承认,但是说衡水没特点和优势,只能说是还对衡水不够了解。衡水湖是我们最亮的名片,它是华北单体面积最大的淡水湖,被国际湿地组织誉为“东亚蓝宝石”,有“京南第一湖”、“京津冀最美湿地”等称号。衡水自古 “水路通达、风水衡存”,居于由北京、天津、济南、郑州、石家庄五城市组成的华北城市圈中心,又依湖傍水。充分说明了我们最大的优势就是拥有丰富的水资源和便利的交通。著名社会学家费孝通将衡水的位置誉为“黄金十字交叉处”。
记  者:看来您对衡水充满了信心呀!可是您口中的这些资源已存在千余年,一直没有被视为“资源”和“优势”。您为什么会得出这样的结论? 

陈  贵: 资源也好,优势也好,并不是一成不变的,要用辩证的、发展的眼光去看。过去不是资源的,现在可能是非常宝贵的资源,过去称不上优势的现在可能是最大的优势,正所谓此一时彼一时。人类从原始文明、农业文明、工业文明,走向了生态文明,在不同的文明阶段,同一种要素的重要程度都会发生变化。在贯彻落实科学发展观的背景下,生态、环境资源的重要性越来越凸显出来,生态就是最大的吸引力,环境就是最大的竞争力。也正是在这种背景下,衡水湖的一湖清水才会成为最大的优势和最好的资源。

记  者:今年衡水被评为“中国最具投资潜力城市”。请您为我们描述衡水还具有哪些优势和特点呢?

陈  贵:衡水凭借“四纵四横”的便利交通,“依湖傍水”的卓绝生态,“五市中心”的独特区位,等优势获得“中国最具投资潜力城市”当之无愧。衡水拥有运输、生产、生活和行政四大成本优势,是京九、石德、太青、邯黄四条铁路的交叉点和大广、石黄、衡德四条高速公路,307、106两条国道的交汇点。目前,衡水正在加强以高速公路和铁路为重点的路网建设,实现高速公路“县县通”,打造市域内半小时交通圈,创造最经济运输成本优势。

记  者:现在衡水市提出了打造“宜居、宜业、宜游”的“水市湖城”的战略构想,是不是也是建立在对衡水重新认识、重新发现的基础上?

陈  贵:一个地方的资源状况,在很大程度上决定着一个城市的发展战略,左右着发展方向,影响着发展路径。我们提出打造“水市湖城”的战略构想,主要是基于对衡水自然资源和潜在优势的重新分析和重新认识,对城市定位的科学判断和对衡水未来发展前景的理性选择。突出地方特色,发挥资源优势,做足“水”、“湖”文章,打造“水市湖城”,是历史赋予衡水人民的使命。让城市拥有“水”、让发展融入“水”,让居民亲近“水”,让世人走近“水”,这是大势所趋、人心所向。因此,做足做活“水”的文章,做强做优“水”的品牌,已经成为推动衡水新一轮科学发展的最佳抉择。

记  者:您能给我们具体谈一下“水市湖城”的战略构想吗?

陈  贵:在城市定位上,实现以主城区为中心向以衡水湖为中心的战略性转变。过去衡水的城市发展,以主城区为中心,这种发展格局,势必会形成城市向四周发展,其结果必然是摊大饼的格局,这是上世纪八九十年代城市发展的老路子。我们现在调整为以衡水湖为中心,围绕75平方公里的湖水这个中心来构建城市的框架,那么这个城市的框架就不是一座城市了,而是以衡水湖为中心,以市区为主城区的环湖卫星城市。我们近期目标是打造“一湖双城”,即围绕衡水湖打造主城区和冀州城区;中期目标是打造“一湖三星”,加进了枣强;远期目标是以市区和衡水湖区为中心,打造“一主四副”格局,即把冀州、枣强、武邑、深州纳入大衡水框架。我们现在以衡水湖为中心,把“十河九湖”等大小水路连通一体。总之,通过“水市湖城”建设,衡水将形成“一湖清水、两岸绿色、三季花香、四季常青”的生态景观。

记  者:听了您对衡水未来发展的构想,我们想到了一句诗“问渠哪得清如许,唯有源头活水来”。我们感觉,“北方水城”战略带给衡水的或许不只是几处城市景观,而是更深层次的影响。

陈  贵:可以这么说。衡水的优势微观一点讲是“水”,宏观一点讲是“环境”。“水市湖城”是一篇全面提升衡水发展环境的文章。打造环境的项目是最大的项目,再大的项目也大不过这个项目,再好的生态也好不过水的生态。打造“水市湖城”,就是要通过做好衡水湖“水”的文章,提升衡水的知名度和美誉度,提升衡水的吸引力和竞争力,从而在激烈的区域竞争中营造洼地、抢占高地,借助地缘、聚集人缘,做活水源、激活财源,进而为衡水科学发展和超常发展打造新的空间。从另一个角度讲,“水市湖城”这篇文章做好了,就会彻底打破长期困扰衡水人的资源匮乏论,对于衡水人转变观念,振奋精神也大有裨益。

记  者:以建设“水市湖城”为契机,衡水市拉开了大建设、大发展的大幕。我们了解到,结合省委、省政府正在开展的“干部作风建设年”活动,衡水市把项目建设当作检验干部能力和作风的“舞台”,当前衡水不但经济发展很快,而且干部队伍的精神状态很好。可不可以说,“水市湖城”战略为衡水经济发展引来了“源头活水”,而“干部作风建设年”活动为衡水引来了精神状态上的“源头活水”?

陈  贵:是的,今年第一季度我市地方一般预算收入增长18.8%,增幅列全省第一位。更为关键的是,我感觉现在衡水的干部干劲十足,人气很旺,发展势头起来了。当前,我们把项目建设作为全市经济社会发展“四个重项”的首位强力予以推进,这就为广大干部提供了干事创业的空间和舞台。没有大思路干不成大事业,而要干成大事业必须有“硬作风”。人是生产力中最活跃、最积极的因素。对于一个地方发展而言,起决定作用的恰恰是人。特别是衡水正处于负重爬坡、以快补慢的关键时期,发挥人的主观能动性显得更重要、更迫切。只有不断地根据发展了的形势与时俱进地改进作风、转变作风,才能不断地把事业推向前进。

记  者:我们听说,今年农历正月初七,即春节后上班第一天,您就带领衡水市有关部门领导,到滏阳河畔就滏阳河开发改造问题专题调研。也就是在这天上午,结束了关于滏阳河是否开发的14年的争论,工程得以尽快开工。您为什么有这样的勇气去终结14年的争论?

陈  贵:坐而论道不如起来走道,纸上谈兵不如实地练兵。抓项目建设,机遇稍纵即逝,早抓早主动,晚抓要被动,越拖越被动。滏阳河是河北的“母亲河”,也是衡水主城区的“龙脉”,由于年久失修、污染严重,制约了城市发展,影响了民生质量。早在1995年,滏阳河市区段的整治就写进了当时还是县级市的衡水市《政府工作报告》,1996年衡水“地改市”后,也一直是全市热议的话题,但14年来这个全市关注的焦点问题,由于种种原因迟迟未能开工。今年我们在市区大力推进“五线五片”拆迁改造,把全长13.75公里的滏阳河市区段作为“五线”中的一条“水线”,作为“北方水城”的迎宾线来打造。目前,2.65公里的样板段即将完工,全线整治正在铺开,人民群众的多年期盼正在成为现实。由此,我得出了这样的结论,无论干什么事情,困难总是有的,但只要拿出实干精神和过硬的作风,困难就没那么可怕。大力度,小困难;小力度,大困难;没力度,都是困难。困难大小与力度大小总是成反比的。因此,看准的事情就不要犹豫,争论最容易错过时机。说了就要算,定了就要干,干则大干,干则快干,干则干好,干事业就需要听“令”而起,闻“风”而动。

记  者:克服困难只有勇气不行,还要拿出具体办法。我们了解到,衡水在推进项目建设和城市建设上有很多机制创新,您是否具体谈一谈?

陈  贵:我们在抓项目和城建上主要采取了三种机制,即工程引领、责任促激、跟踪问效。工程引领,就是实施“四分之一”工程,抽调四分之一的干部“走出去”,招项目、引资金;四分之一的干部“走下去”,进企业、下农村、搞服务、促发展;四分之一的干部“走进来”,搞拆迁、抓工程、改面貌、促变样;四分之一的干部“留下来”,履本职、抓业务、高效率、保运转。责任促激,就是把责任落实到部门,分派到人头。跟踪问效,就是加强督查考核,人员分派到哪里,任务就落实到哪里,督查就跟踪到哪里。

记  者:衡水把项目建设当作检验干部作风和能力的舞台,可谓一举两得,一方面重点项目顺利推进,一方面干部作风也得到了转变。在推进工作中转变作风,可不可以说也是衡水干部作风建设的一个经验?

陈  贵:我们在全市亮明这样一个态度:要在实战中考察干部。检验工作的成效,要用数字说话,用项目说话,用效益说话,用结果说话,让吃苦的干部不吃亏,让实干的干部得实惠,让重效的干部受重用,让有为的干部有地位,真正树立起“真抓真用、实干实任”的导向。转变作风不是看“喊”得多“响”,而是看“转”得多“实”,干部作风变不变,要用发展来评判。在实战中锤炼出的作风才是“硬作风”,带来实际效果的转变才是“真转变”。(文/记者 金伟)

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